1997-05-07 第140回国会 参議院 国際問題に関する調査会 第7号
このような経済成長型の、経済成長を重視する発展路線、開発路線というものは、確かにアジアの諸地域で非常に高い経済成長を生み出しました。ただその反面、これはアジアも含めまして世界各地で非常に膨大ないわゆる貧困層、今日、世界の貧困人口というものが十数億になっておるというふうによく言われておりますけれども、この貧困層の増大ですね。
このような経済成長型の、経済成長を重視する発展路線、開発路線というものは、確かにアジアの諸地域で非常に高い経済成長を生み出しました。ただその反面、これはアジアも含めまして世界各地で非常に膨大ないわゆる貧困層、今日、世界の貧困人口というものが十数億になっておるというふうによく言われておりますけれども、この貧困層の増大ですね。
そういう中で、これからの制度ということを考えたときに、例えば今の鉄道をとりましたときに、民鉄、私鉄が路線開発だけではなくて、路線だけだとやはり合わないわけですね。それがデパートをつくり、そして宅地開発をして、全体としてうまくいっている、こういう民活というものがあるわけですね。
民鉄の場合、どうしても採算効率の高い、クリームスキミングと申しますか、そういった形での路線開発でございますから、サービスも実は大変行き届いております。駅舎等々にしても、民営とＪＲと比べるとまだまだＪＲの方はそういう点において劣っておる。特に交通弱者対策についても、私はＪＲ側は民鉄経営者に比べてまだまだ努力が足りないということを痛感いたしております。
なぜこんなことを言うかというと、これは規模も違うし立場も違いますけれども、区画整理課長も石川県に勤務したことがありまして、御存じのとおり、石川県は金沢を中心にして日本で一番区画整理の盛んな地域で、これである程度の路線開発と同時に地権者に還元という形も、これは長期的に行われますから、そういった意味合いでは、区画整理方式じゃ悪いのかな。
○塩谷政府委員 通信衛星三号の後の次世代通信衛星をどうするかということについても、これはいわば通信衛星についての今までやってきました路線、開発と実用ということで国とＮＴＴなど大口のユーザーが持ってきたという経緯、それから、ＮＴＴが今まで自主開発ということに通研の技術、能力の総力を挙げていろいろ協力をしてきた、そのノーハウの蓄積というものもあります。
そんなものは、日本がこの際積極的にこの路線開発のために努力をすべきである、私はこう思いますが、その点についてはどういう御方針であるか。 その次には、貿易の問題です。これは、特にシベリア開発に伴う重要物資の日本からの輸入、鉄鋼、機械類その他建設資材を中心とし、あるいはまたソビエトの場合は消費資材まで含む輸出の可能性がある。
なお、施設関係としては、当空港の滑走路、保安施設等は東京国際空港にまさるものを擁しながら、エプロン、ターミナル施設等は現行便数でもその収容限界を越えている状況で、新路線開発の隘路となっているとのことでした。また、最近の航空機の大型化、高速化と運航量の増加に対応して、管制業務の近代化と能率化に努力しているとのことで、これと関連しての管制官の待遇改善、要員確保についての要望がありました。
大間鉄道敷設促進に関 する陳情書 （第 三九三号） 東北本線複線化等に関する陳情書 （第三九四号） 徳山海上保安部に一三〇トン型巡視船配属等に 関する陳情書外一件 （第三九五号） 第十管区海上保安体制の整備強化に関する陳情 書 （策三九六号） 国際観光みやげ品の指導、育成に関する陳情書 （第三九七号） 国民旅行の育成及び健全化に関する陳情書 （第三九八号） 新国際観光路線開発